今年以来，娄底市工商联深入贯彻落实湖南省“企业服务年”决策部署，紧扣市委、市政府工作安排，牢牢把握“两个健康”工作主题，以中部地区“材料谷”建设为统揽，把服务企业、温暖商户、赋能民营经济贯穿始终，推动“企业服务年”行动走深走实、见行见效，为全市民营经济高质量发展注入强劲动力。

高站位统筹谋划，构建一体推进工作格局

坚持把贯彻落实“企业服务年”行动作为全年重点工作任务，坚持早谋划、快启动、强统筹、重实效，确保省市部署一贯到底、落地生根。一是强化顶层设计。联合市委统战部制定《关于贯彻落实〈娄底市“企业服务年”行动方案〉的实施方案》，建立专项行动推进机制，由市委统战部副部长、市工商联党组书记和市工商联主席担任召集人，细化任务清单、明确时限要求、压实工作责任，构建“工商联总牵头、商协会齐发力、部门强协同”工作体系。二是健全联动机制。更新完善《市级领导挂点联系重点娄商和商协会工作机制》，建立《与重点民营经济代表人士常态化联系工作办法》，班子成员带头走访民营经济代表人士，整合机关干部、基层商会、行业协会、异地商会力量，形成上下贯通、全域覆盖的服务网络。三是深化专项行动。专题部署“‘四稳’走基层、温暖小商户”专项行动，召开商协会会长、党组织书记、秘书长工作会议。聚焦中小微企业和个体工商户发展需求，联动商协会开展精准帮扶，推动服务下沉、资源下沉、力量下沉。

高效率联通政企，打造诉求直达响应机制

坚持企业有所呼、服务有所应，畅通政企沟通渠道，健全诉求收集、交办、督办、反馈全链条机制，切实解决企业急难愁盼。一是搭建高效平台。依托“营商环境直通车”“娄底营商码”，搭建便捷高效诉求平台，今年以来，娄底营商码共受理企业诉求131件，办结92件，办结满意率98.9%。 统筹将企业走访、换届考察、“‘四稳’走基层、温暖小商户”行动一体推进，累计走访联络企业及小商户近560家。二是强化现场办公。定期召开市营商环境直通车现场办公会，市委书记与6家企业代表面对面沟通、心贴心交流，深入了解生产经营状况、发展诉求和实际困难，认真听取对全市经济发展的意见建议，推动问题在一线发现、难题在一线解决、服务在一线落地。三是精准纾困解难。聚焦小商户发展痛点，深入餐饮、沿街商铺等基层走访调研，联合市营商环境办起草了《关于助力我市小商户纾困发展的报告》，提出税收优化、房租减免等针对性建议，为市级制定帮扶政策提供参考。高效处置省民营企业服务中心转办的维权诉求，第一时间响应、迅速行动、全程督办，推动4家单位拖欠湖南达漫电商的27.37万元货款全部清偿到位，企业对办理效率和成效给予高度认可。

精准化赋能提质，激活民营经济发展动能

坚持靶向施策、精准滴灌，整合资源、创新载体，全方位助力民营企业稳经营、强信心、提质效。一是提振民企发展信心。充分发挥商协会贴近企业优势，引导各商协会结合自身特色开展精准走访、金融对接、权益维护等服务。娄底市电力工程企业协会组织开展“翰墨送春暖企・政银惠企赋能”新春年会，娄底经开区企业联合会依托“三八”国际妇女节开展特色联谊活动，市女企业家联合会启动“心手相牵”关爱行动，市青年企业家商会联动工商银行娄底分行开展金融对接，为企业和商户注入发展信心。二是法治服务保驾护航。联合六部门签署“法治夜校”合作备忘录，创新“企业点单、夜校接单、部门买单”模式，成功举办第一期“法治夜校”，聚焦劳资纠纷、税收合规、权益保护等企业高频关切事项授课，200余家企业代表参训。指导新化县建材家居协会人民调解委员会化解纠纷194起，挽回经济损失300余万元，获评“全省优秀调解组织”。三是赋能成长强基固本。举办娄商大讲堂暨娄底巾帼商英课堂，围绕个人转让股权个税业务解析开展专题讲座，120余名女企业家代表参训。紧盯年轻一代民营企业家健康成长，组织娄底市青年企业家赴浙江大学，开办娄底市青年企业家AI应用能力提升专题培训班，助力企业家提升综合素养，培育高素质民营经济人才队伍。

​浓乡情强化纽带，深化“娄商返娄”战略落地

充分发挥商会平台与乡情纽带作用，激活全球娄商资源，凝聚湘商回归、娄商返娄强大合力。一是擦亮“娄商”招牌。创新打造“娄商+娄超”融合发展新模式，引导娄商周和平先生设立3000万元足球专项资金。在京召开2026年度全国异地娄底商会会长会议，聚焦“三钢三电一钛”产业链，宣传推介娄底投资环境，精准对接项目、资金、人才资源，助力延链补链强链。二是织密联络体系。加快建设全球娄商数据库，健全26家异地娄底商会会员信息库，全面整合乡情资源、凝聚娄商力量，为推动湘商回归、娄商返娄筑牢坚实基础。同步推进娄商博物馆展览筹备工作，实地走访征集老物件、老照片、老资料，系统梳理娄商发展历程与文化脉络，传承弘扬娄商精神。三是凝聚发展合力。有序指导苏州市、中山市、桂林市娄底商会筹建，积极参与指导南宁市、昆明市、成都市、广州市娄底商会年会庆典等活动，赴粤港澳大湾区、京津冀、长三角等地开展项目考察与经贸对接，召开娄商座谈交流会，广泛凝聚发展共识，促进经贸文化交融，推动娄商抱团发展、投资兴业、回馈桑梓。

下一步，娄底市工商联将持续巩固提升“企业服务年”行动成果，不断健全服务机制、创新服务举措、提升服务效能，全力当好民营企业的“贴心人、暖心人、娘家人”。

作者：娄底市工商联

责编：周思涵

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