根据《关于开展2025年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘财绩〔2026〕2号)要求,我部组织力量对部门整体支出情况进行了绩效自评,具体情况如下。
一、部门基本情况
1.部门职能。中共湖南省委统战部是中共湖南省委主管统一战线工作的职能部门,是省委在统一战线工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构,承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责。
2.机构设置情况。我部为正厅级党政机关,设办公室等14个处室;下设省委统战部事业服务中心;代管省台湾同胞联谊会、省黄埔军校同学会(湖南和平统一促进会)、湖南省欧美同学会、湖南中华职教社4个全额拨款的人民(社会)团体。
3.年度整体支出绩效目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真学习领会习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和中央统战工作会议精神,坚决贯彻落实中央、省委关于统一战线工作各项决策部署,坚持稳中求进、守正创新,着力强化政治引领、服务中心大局、破解工作难题、防范化解风险、夯实基层基础,不断推动我省统一战线工作高质量发展,为全面落实“三高四新”美好蓝图、加快建设社会主义现代化新湖南贡献统战力量。
二、部门整体支出执行情况
我部2025年一般公共预算收入9228.23万元,支出8684.83万元。
1.部门预算执行情况。部门预算收入8022.41万元,支出7479.01万元。其中:
基本支出4917.61万元,其中:工资及福利支出3568.24万元、商品和服务支出898.99万元、对个人和家庭的补助支出450.38万元。使用方向主要包括在职人员工资、离休金、社会保险、公积金等人员支出,以及用于机关运转的办公、邮电、水电、取暖、物业、维护等公用支出。
项目支出2561.4万元,其中:业务工作支出2052.54万元、其他运转支出249.75万元、其他事业发展支出259.11万元。使用方向主要包括各处室和各群团业务工作支出、机关办公设备购置、统战宣传平台运维、其他事业发展支出等。
2.财政代编预算执行情况。财政代编预算收入1205.82万元,支出1205.82万元,使用方向为助力乡村振兴和新的社会阶层实践创新阵地建设等。
3.单位资金预算执行情况。单位资金本年无预算收入和支出。
三、其他预算支出情况
我部无政府性基金、国有资本经营预算支出、社会保险基金预算支出。
四、部门整体支出绩效情况
2025年我部树牢习惯过紧日子思想,全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,按照省委省政府关于深化零基预算改革的决策部署,稳步推进部门预算管理工作,有效提升财政资金的使用效率和管理水平,各项目执行与绩效目标总体吻合,预算执行有效保障了部门运转及各项职能工作开展,年度部门整体支出绩效情况较好。2025年全省各领域统战工作取得新进展,产生的社会效益、经济效益、生态效益和可持续影响力得到充分体现,统战成员的参与度、关注度和满意度持续提高。
1.严格部门预算管理。认真落实《湖南省人民政府关于全面深化零基预算改革意见》要求,坚持“以零为基”“以事定钱”“以效促用”,持续加强全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系建设,充分发挥财政资金作用,更好推动政策落地见效。
2.提升经费绩效水平。2025年我部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,紧扣党中央关于统战工作重大决策部署,狠抓大统战工作格局完善和统战工作责任制规定落实,扎实推进各领域工作高质量发展,为谱写中国式现代化湖南篇章广泛凝聚了人心、汇聚了力量。我省在中央统战工作领导小组组织召开的经验交流会上作典型发言,落实统战工作责任制、长江生态环境保护专项民主监督等工作在全面性统战专项会议上作典型发言。同心“和美湘村”行动建成了一批惠农惠民项目,办成了一批群众可感可及的实事,在铸牢中华民族共同体意识、增强乡村发展能力、培养乡村人才、推进乡村生态文明、提升乡村治理水平、助力民族地区乡村全面振兴发挥了重要作用。加强新的社会阶层人士统战工作阵地建设,支持开展实践创新,发挥典型引领作用。推动建成一批省级“党外知识分子代表工作室”,更好发挥党外知识分子中的名师、名匠、名家、名医、名人等在其专业领域的示范、辐射和带动作用,着力提升无党派人士、党外知识分子技术创新、建言献策、服务社会、人才培养方面的能力。
3.压减行政运行成本。将党政机关习惯过紧日子要求贯穿于单位管理、后勤服务、资产盘活和节能降耗等领域,压减不必要、非刚性支出。严格各项经费支出标准和事前审批制度,从严从紧管理“三公”经费和重点支出,严控各类会议、培训、活动的规模、时间及范围。全面使用“湘办通”进行办文办件,升级单位内控管理系统,实行支出网上审核报销。将节约的资金投向业务发展和重点工作。
4.规范政府采购和政府购买服务。严格按要求先有预算,后有采购和购买服务。落实采购制度,严格购买审批,强化源头管理,切实履行好主体责任。采购活动和购买服务严格执行政府采购法定程序和方式,采购合同签订、履约验收、资金支付等环节规范合法。
5.开展资产数据治理。按照省统一部署开展省级行政事业单位资产清查盘点和数据治理工作,进一步规范资产数据实现信息化、标准化、规范化管理,全面提升资产数据质量。盘活存量资产,加大内部调剂力度,发挥设备使用效益。
五、存在的问题
2025年我部在预算绩效管理方面还存在不足之处:
1.预算执行进度不均衡,对财政资金的盘活力度还不够充分。
2.政府购买服务绩效管理待加强,政府购买服务绩效评价机制待完善,需健全绩效运行监控和评估体系。
六、下一步措施
我部将继续落实关于零基预算改革和全面实施预算绩效的文件精神,将预算绩效理念贯穿预算编制及执行全过程,针对不足方面着重改进。
1.对预算执行进度实行监测预警,对滞后项目及时分析原因进行调整,加大财政资金盘活和统筹力度,提高支出的时效性、精准度和均衡度。
2.加强全链条绩效管理,提高资金运行保障效率,提升绩效管理层次。按照省财政要求实行全面预算评审,推进预算管理与评审深度融合,在满足工作要求的前提下,从源头上控制支出成本,确保财政资金发挥最大效用。
3.继续完善政府采购和购买服务的内控制度,明确各种采购方式的适用情况,减少自由裁量空间。细化采购审批、需求管理、履约验收等环节的操作标准。进一步加强全过程监督,不断提高政府购买质量和效益。
七、绩效自评结果拟应用和公开情况
对绩效评价结果较好的,予以优先支持或继续支持,对低效项目予以削减。按照要求将绩效自评报告在“三湘同心网”专栏进行公示。
责编:周思涵
一审:黄欣然
二审:江岸舒
三审:饶健