凤凰县立足古城文旅资源富集、多民族聚居交融的县情实际，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将民族团结进步创建深度融入文旅发展全链条，从系统谋划、场景浸润到品牌塑造，探索出一条“创建有实效、民族有融合、文旅有提升”的特色路径，为民族地区以文旅融合助推民族团结进步提供了可复制推广的“凤凰样本”。

一、聚焦主线、贯穿全程，以系统谋划夯实创建根基

凤凰县从顶层设计、机制保障入手，确保主线贯穿创建全过程，强化思想引领铸魂，把铸牢中华民族共同体意识纳入党委理论学习中心组必学内容、党校必修课程和文旅从业者培训核心内容，通过专题宣讲、案例解读等形式推动理念入脑入心，2019年欧金辉、2024年石咏先后获评“全国民族团结进步模范个人”，以榜样力量带动全民参与。健全职责机制赋能，成立由县委、县政府主导，统战、文旅、民宗等多部门组成的专项工作组，制定《“铸牢中华民族共同体意识进古城”实施方案》，明确各部门职责清单，构建“党委领导、政府主导、文旅牵头、多部门协同、社会参与”的共治模式，将创建要求融入景区管理、商户经营、村规民约，形成全域联动的工作格局。坚持目标导向落地，将铸牢主线要求作为文旅项目审批、政策制定的前置条件，清理规范与主线要求不符的宣传内容、展陈资料，细化分解120余项具体措施，实行项目化落实、台账化管理，确保创建工作有抓手、有节点、有成效。

二、有形有感、浸润人心，以文旅融合深化创建实效

凤凰县以文旅载体为依托，打造可感可知的创建场景。建强融合载体聚合力，打造“一展三馆”文化矩阵，以主题教育展展现汉苗土家等民族交融史，通过非遗、民族服饰体验馆开展互动体验，累计接待游客超50万人次，获评“湖南省民族团结进步教育基地”；建设20余个“红石榴”主题打卡点，120余家商户滚动播放民族团结标语，营造浓厚创建氛围。创新文旅产品润人心，推出“石榴侠”IP及系列文创产品，2024年销售额突破800万元；开发“石榴侠·寻迹古城”线上线下互动游戏，据景区统计，游客参与度较传统游览提升60%；设计两条精品文旅路线，融入VR历史体验、红色交融探访等环节，优化导游解说词，将“汉苗合作经商”“各民族共同抵御外侮”等故事融入景点讲解，增强教育感染力。深化教育普及强基础，构建“景区+校园”教育体系，2023年箭道坪小学获评“全省民族团结进步示范单位”、南华小学入选“全省铸牢中华民族共同体意识示范学校”；县委党校累计培训导游、商户等800余人次，常态化开展“民族团结大讲堂”，累计受众超3000人。

三、打造品牌、示范引领，以特色创建扩大影响效应

凤凰县打造多层次创建品牌，以点带面推动创建工作提质增效。打造全域示范品牌，构建“全面创建、全域覆盖”格局，将创建延伸至民宿、餐饮、非遗工坊等领域，30余个文旅经营主体获评“民族团结示范商户”；以“铸牢中华民族共同体意识”为主题，每月举办苗族鼓舞、土家族摆手舞等文化展演，年均带动超6万人次参与，促进各民族文化交流互鉴。打造创新传播品牌，搭建“凤凰民族团结故事汇”新媒体矩阵，发布20余个创意短视频，《石榴侠带你逛古城》系列视频累计播放量超千万；邀请10余名网络达人开展“民族团结凤凰行”活动，借助达人流量扩大“文旅+民族团结”品牌影响力，形成线上线下联动的传播格局。打造微型实践品牌，推广“微细胞创建”模式，在景区楼栋、非遗传承班组设立创建示范点，涌现出苗族银饰传承人吴某某等一批基层创建典型；打造4条铸牢主线主题旅游线路，让古城成为传播中华民族共同体意识的生动课堂。

作者：胡真全

责编：周思涵

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